Перечень основных нарушений ТНПА, выявляемых при проверках потребителей электрической энергии

Типичные нарушения, выявляемые при осуществлении контрольной (надзорной) деятельности за электроустановками потребителей.

1. Виды нарушений, выявляемые при проверке организации эксплуатации электроустановок потребителей и выполнении требований техники безопасности при эксплуатации электроустановок потребителей:
  • нарушения по ответственным лицам: отсутствие назначенного распорядительным документом (приказом, распоряжением, решением правления) из числа административно – технического персонала лица, ответственного за электрохозяйство и лица, исполняющего обязанности ответственного за общее состояние электрохозяйства предприятия, на период его длительного отсутствия (отпуск, командировка и т.п.); отсутствие группы по электробезопасности или несвоевременность прохождения ими подтверждения группы по электробезопасности; отсутствие назначенного приказом специалиста по охране труда, допущенного к инспектированию электроустановок, несвоевременность прохождения им подтверждения группы по электробезопасности либо ее отсутствие;
  • нарушения, связанные с требованием к персоналу, обслуживающего электроустановки и его подготовке: неукомплектованность электротехническим персоналом (по штатному расписанию и фактически); несоблюдение сроков и периодичности присвоения (подтверждения) группы по электробезопасности; отсутствие удостоверений по охране труда с вкладышем для электротехнического персонала; отсутствие приказа или распоряжения на стажировку, дублирование и допуск к самостоятельной работе, а так же о закреплении работника, проходящего стажировку и(или) дублирование, за более опытным работником; утвержденной программы обучения; организация обучения по повышению квалификации; проведение инструктажей, периодичность;
  • нарушения, связанные с наличием и правильностью ведения обязательной технической и оперативной документации по электрохозяйству: отсутствие утвержденной схемы электроснабжения, комплектов схем и чертежей электроснабжения предприятия; оперативных схем и чертежей электроустановок цеха, участка; паспортных карт или журналов с описью основного электрооборудования, ремонта и ревизии оборудования; актов приемки электроустановок после капитального ремонта; технических паспортов основного оборудования, паспортов: заземляющих устройств, линий электропередач; инструкций; графиков чистки, периодических испытаний электроустановок, защитных; средств, заземляющих устройств и их выполнение; протоколов испытаний; план-графика планово-предупредительных ремонтов; электроустановок; противоаварийных мероприятий; графика проведения противоаварийных тренировок; отсутствие журнала проведения технической учебы, учета противоаварийных тренировок электротехнического персонала на рабочих местах; отсутствие журнала присвоения (подтверждения) группы по электробезопасности и др.
  • нарушения связанные с оперативно-диспетчерским управлением: отсутствие на щитах(пунктах) оперативного управления оперативные схемы (схемы-макеты) электрических соединений электроустановок; оперативный персонал не придерживается установленного порядка во время переключений в электроустановках; оперативным персоналом, непосредственно выполняющим переключения, выводятся из работы устройства блокировки и др.
  • нарушения связанные с проведением технического контроля, обслуживанием и ремонтом электроустановок: отсутствие системы у Потребителя система технического обслуживания и ремонта электрооборудования, основанная на принципе планово-предупредительных ремонтов; не заведена эксплуатационная документация (паспорта, ремонтные журналы и т.п.) на электроустановки и др.
  • нарушения связанные с выполнения требований техники безопасности при эксплуатации электроустановок:
    • не соблюдаются сроки и периодичность прохождения электротехническим персоналом медицинского освидетельствования;
    • работы в электроустановках не оформляются нарядами и распоряжениями, перечнем работ выполняемых в порядке текущей эксплуатации;
    • не составлен и не утвержден перечень работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации;
    • невыполнение организационных и технических мероприятий при производстве работ в электроустановках;
    • не составлены утвержденные списки лиц, имеющих право выдачи нарядов и распоряжений, которые могут назначаться ответственными руководителями и производителями работ по нарядам, распоряжениям и наблюдающими; имеющих право вести оперативные переговоры с энергосистемой; производить оперативные переключения; единоличного осмотра электроустановок;
    • не заведены либо не ведутся журналы: оперативный; учета производственного инструктажа электротехнического персонала; учета и содержания средств защиты; аварий и браков в работе; выдачи электроинструмента; учета воздушных и кабельных трасс; бланков нарядов-допусков, переключений, папки действующих нарядов-допусков; проверок схем грозозащиты перед грозовым сезоном; проведения проверок и наладок устройств РЗАиТ;
    • электроустановки и персонал не укомплектован в полном объеме защитными средствами; не соблюдается порядок пользования, хранения, выдачи и регистрации, не соблюдается периодичность их испытаний.
    • не выполняются требования при организации работы командированного персонала.
2. Виды нарушений, выявляемые при обследовании силовых трансформаторов и реакторов потребителей:
  • отсутствие или неисправность газовой защиты (газового реле) трансформатора;
  • отсутствие или неисправность термометров для измерения температуры масла;
  • отсутствие или неисправность мановакуумметров и реле давления в трансформаторах с совтоловым наполнителем;
  • несоответствие требованиям ПУЭ состояния маслоотводов и дренажных устройств под масляными трансформаторами;
  • отсутствие или неисправность устройства автоматического включения (отключения) охлаждения трансформатора;
  • отсутствие или неисправность системы сигнализации о прекращении циркуляции масла, охлаждающей воды или остановка вентиляторов дутья;
  • неисправность дифференциальной защиты или цепей работы АПВ;
  • неудовлетворительное техническое состояние трансформатора, вызванное:
    • повреждением кожухов трансформаторов и наличием течи масла, несоответствие уровня масла в расширителе температурной отметке и наличием масла в маслонаполненных вводах;
    • неисправностью маслоохлаждающих и маслосборных устройств, изоляторов;
    • повреждением ошиновки и кабелей, наличием нагрева контактных соединений;
    • неисправностью устройств сигнализации и пробивных предохранителей;
    • неисправностью заземления;
    • неисправностью маслоочистительных устройств непрерывной регенерации масла, термосифонных фильтров и влагопоглощающих патронов.
  • отсутствие защиты масла от непосредственного соприкосновения с окружающим воздухом и контроля за трансформаторным маслом;
  • отсутствие или неисправность измерительных приборов.
3. Виды нарушений, выявляемые при обследовании распределительных устройств и подстанций:

напряжением до 1000 В:

  • отсутствие отдельного запирающегося выхода из РУ;
  • отсутствие съемных несгораемых плит, закрывающих кабельные каналы РУ;
  • отсутствие или неисправность защиты от прикосновений к токоведущим частям пускорегулирующих и защитных аппаратов;
  • отсутствие запасных плавких калиброванных вставок или плавкие вставки не соответствуют данному типу предохранителей;
  • отсутствие маркировки проводов, шин, кабелей, контактных зажимов;
  • отсутствие на аппаратах защиты или щитках номинальных токов плавких вставок и расцепителей выключателей;
  • отсутствие на наружных дверях РУ предупреждающих плакатов согласно правил техники безопасности, наименования помещения;
  • коррозия окраски панелей РУ, отсутствие четких надписей, указывающие назначение отдельных цепей, проводов, кабелей на лицевой и обратной сторонах панелей;
  • отсутствие надписей на ключах, кнопках и рукоятках управления, указывающих операцию, для которой они предназначены, а на сигнальных лампах и других сигнальных аппаратах, указывающих характер сигнала;
  • наличие грязи и пыли в РУ, щитках, кабельных каналах, сборках и др.;
  • отсутствие или неисправность измерительных приборов, счетчиков и т.д.
  • отсутствие утвержденной однолинейной схемы РУ;
  • отсутствие или неисправность искусственного освещения РУ;
  • отсутствие или некомплектность защитных средств;
  • отсутствие или некомплектность противопожарных средств и инвентаря;
  • наличие посторонних предметов в помещении РУ.

напряжением выше 1000 В:

  • несоответствие выбранного электрооборудования РУ (по номинальным данным) условиям работы в нормальном режиме и при коротких замыканиях, перенапряжениях и перегрузках;
  • отсутствие схем и указаний о допустимых режимах работы электрооборудования в нормальных и аварийных условиях;
  • несоответствие класса изоляции электрооборудования номинальному напряжению сети;
  • отсутствие контроля за нагревом конструкций, находящихся вблизи токоведущих частей, разъемных соединений шин ЗРУ;
  • неисправность вентиляции (естественная и принудительная) внутри помещений ЗРУ в летнее время;
  • отсутствие или неисправность электроподогрева масляных выключателей в период работы с пониженными температурами воздуха;
  • отсутствие средств защиты от попадания животных и птиц в помещение РУ и подстанций;
  • отсутствие фильтров для очистки сжатого воздуха, используемого в воздушных выключателях и приводах других коммутационных аппаратов;
  • не производится периодический осмотр РУ, после отключения короткого замыкания, при неблагоприятных условиях погоды (сильный туман, мокрый снег, гололед и т.п.);
  • отсутствие запирающих замков на приводах разъединительных столбовых и мачтовых трансформаторных подстанций;
  • отсутствие в РУ:
    • достаточного количества переносных заземлений;
    • средств защиты и средств оказания первой медицинской помощи;
    • противопожарных средств и инвентаря;
    • на дверях РУ предупреждающих плакатов, наименования помещений;
  • неисправность в РУ освещения, заземления, систем сигнализации и др.;
  • неудовлетворительное состояние контактов в оборудовании РУ, рубильников щитов низкого напряжения;
  • неисправность резервных элементов РУ (трансформаторов, выключателей, шин и др.);
  • не смонтированы несгораемые плиты, закрывающие кабельные каналы РУ; нет отметок в местах проезда автотранспорта где есть кабельные каналы;
  • несоответствие уровня масла в масляных выключателях, измерительных трансформаторах и вводах пределам шкалы маслоуказателя.
4. Виды нарушений, выявляемые при обследовании воздушных линий электропередачи и токопроводов:

напряжением до 1000 В:

  • отсутствие проекта линии с расчетами и изменениями, внесенными в процессе строительства;
  • отсутствие исполнительной схемы сети с указаниями на ней сечения проводов и их марок, типов опор, защитных заземлений и т.д.;
  • отсутствие на опорах ВЛ обозначений, предусмотренных ПУЭ;
  • нарушение охранной зоны ВЛ;
  • несоответствие состояния трассы ВЛ действующим ПТЭ электроустановок потребителей, что может привести к отключению или повреждению лини;
  • неудовлетворительное техническое состояние ВЛ, вызванное:
    • наличием ожогов, трещин и боя изоляторов, обрывов и оплавления жил проводов;
    • нарушение целостности вязок, регулировки проводов;
    • наличием набросов и касания проводов ветвями деревьев;
    • наличием крена опор вдоль или поперек линии, трещин и т.п.;
    • нарушением соединений вводных ответвлений (обрыв, оплавление или окисление контактов и т.п.); спусков заземления; трассы (наличие поросли, деревьев, веток, различных загрязнений и т.п.).

напряжением выше 1000 В:

  • отсутствие проекта, рабочих чертежей, трехлинейной схемы и паспорта ВЛ;
  • не обеспечена охранная зона, что может привести к повреждению и отключению линии;
  • неудовлетворительное техническое состояние ВЛ, включающее:
    • наличие обрывов и оплавлений отдельных проволок или набросов на провода и тросы;
    • наличие боя, ожогов и трещин изоляторов;
    • неудовлетворительное состояние (повреждение) разрядников, коммутационной аппаратуры на ВЛ и концевых кабельных муфт на спусках;
    • отсутствие предупреждающих плакатов и других постоянных знаков на опорах;
    • отсутствие крепежных болтов и гаек на опорах;
    • неудовлетворительное состояние отдельных элементов, сварных швов и заклепочных соединений на металлических опорах;
    • неудовлетворительное состояние стоек железобетонных опор, железобетонных приставок.
  • не проводятся работы по очистке изоляции, замене загрязненных изоляторов;
  • не выполнено антикоррозийное покрытие неоцинкованных металлических опор и металлических деталей железобетонных пор;

напряжением 0,4 кВ с изолированными самонесущими проводами (ВЛИ):

  • отсутствие проекта линии с расчётами и изменениями, внесёнными в процессе строительства;
  • отсутствие паспорта ВЛИ;
  • отсутствие исполнительной схемы линии с указанием на ней сечения проводов и их марок, типов опор, заземляющих устройств и т.д.;
  • отсутствие на опорах ВЛИ обозначений, предусмотренных ПУЭ;
  • нарушение охранной зоны;
  • несоответствие технического состояния трассы ВЛИ действующим ПТЭ электроустановок потребителей;
  • неудовлетворительное техническое состояние ВЛИ, вызванное:
    • состоянием опор (наличием крена вдоль или поперёк линии, трещин, загнивания и т.п.);
    • нарушением целостности заземляющих устройств, повторных и грозозащитных заземлений;
    • оплавлением изоляции и жил проводов;
    • нарушением габаритов ВЛИ при пересечениях и сближениях;
    • наличием соединений проводов ВЛИ в пролете ответвления к вводу в здание или сооружение, а также в пролетах пересечений;
    • отсутствием пружинных шайб в болтовых соединениях контактной арматуры;
    • отсутствием изолирующих покрытий или защитных оболочек на соединительных зажимах для фазных проводов и проводов уличного освещения.
5. Виды нарушений, выявляемые при обследовании силовых кабельных линий потребителей:
  • отсутствие проекта кабельных линии, а также внесенных отклонений от проекта;
  • отсутствие на исполнительном чертеже координат кабельной трассы и имеющихся муфт; плана раскладки двух и более кабелей в одной траншее;
  • отсутствие монтажных чертежей кабельных линий;
  • отсутствие бирок с обозначением открыто проложенных кабелей и кабельных муфт;
  • отсутствие (или неправильное составление) паспорта кабельной линии;
  • отсутствие контроля (неисправность вольтметров, реле, трансформаторов напряжения и т.п.) за однофазными замыканиями на землю в сетях с изолированной или компенсированной нейтралью, что вызывает двух -или трехфазное короткое замыкание и отключение кабельной линии;
  • несоблюдение сроков осмотра кабельных линий (отсутствие записей в журнале дефектов) с целью обнаружения дефектов, соблюдения температурных режимов;
  • отсутствие контроля за блуждающими токами в районах с электрифицированным транспортом (метрополитен, трамвай, железная дорога);
  • несоблюдение графика проведения ремонтных работ на кабельных линиях;
  • отсутствие защиты в сетях напряжения до 10 кВ, отключающей поврежденную кабельную линию при однофазном замыкании на землю;
  • отсутствие контроля за тепловым режимом работы кабеля в кабельных сооружения (температура воздуха, работа вентиляционных устройств, дымосигнализации, пожаротушения и т.п.).
6. Виды нарушений, выявляемые при обследовании электродвигателей потребителей:
  • отсутствие на электродвигателях и приводимых ими в движение механизмах стрелок, указывающих направление вращения механизма и двигателя;
  • отсутствие надписей на электродвигателях и пускорегулирующих устройствах с наименованием агрегата и (или) механизма, к которому они относятся;
  • отсутствие калиброванных плавких вставок предохранителей;
  • несоответствие выполнения защиты всех элементов сети потребителей; а также технологическая блокировка узлов, чтобы исключать самозапуск электродвигателей;
  • отсутствие или неисправность амперметра в цепи статора электродвигателя, в цепи возбуждения синхронных двигателей; а также вольтметров или сигнальных ламп;
  • отсутствие контроля за нагрузкой электродвигателя и температурой подшипников и обмоток.
7. Виды нарушений, выявляемые при обследовании релейной защиты, электроавтоматики, телемеханики и вторичных цепей:
  • отсутствие защиты силового электрооборудования подстанций, электрических сетей и электроустановок от коротких замыканий и нарушений нормальных режимов устройствами релейной защиты, автоматическими выключателями или предохранителями, а также неоснащение средствами электроавтоматики и телемеханики;
  • необеспечение селективности действия с учетом наличия устройств автоматического включения резерва и автоматического повторного включения при выборе уставок;
  • необеспечение селективности действия аппаратов защиты (предохранителей и автоматических выключателей) в цепях оперативного тока;
  • отсутствие периодического опробования устройств аварийной и предупредительной сигнализации;
  • отсутствие необходимой технической докментации на устройства релейной защиты, электроавтоматики, телемеханики.
8. Виды нарушений, выявляемые при обследовании заземляющих устройств и защитных проводников:
  • отсутствие паспортов на заземляющие устройства;
  • неприменение сварки при присоединении заземляющих проводников к заземлителю и заземляющим конструкциям;
  • отсутствие графиков осмотров видимой части заземляющего устройства и их осмотров с выборочным вскрытием грунта;
  • отсутствие протоколов измерения параметров заземляющего устройства и данных о характере ремонтов и изменениях, внесенных в конструкцию устройства.
9. Виды нарушений, выявляемые при обследовании потребителей по вопросам защиты от перенапряжений:
  • отсутствие технической документации на устройства молниезащиты;
  • отсутствие регистрации случаев грозовых отключений и повреждений ВЛ, оборудования РУ и ТП.
10. Виды нарушений, выявляемые при обследовании конденсаторных установок потребителей:
  • несоблюдение условий по размещению конденсаторов в сетях напряжением до и выше 1000 В согласно требованиям ПУЭ;
  • отсутствие паспортов заводов-изготовителей по эксплуатации конденсаторных установок;
  • отсутствие в помещении, где расположены конденсаторные батареи, однолинейных принципиальных схем конденсаторной установки, отсутствие или неисправность термометра (датчика), специальной штанги для контроля разряда батареи, противопожарных средств;
  • отсутствие автоматического регулирования для конденсаторных батарей мощностью более 200 кВАр;
  • несоблюдение режима работы конденсаторных батарей, отключение их в ночные часы и в выходные дни для двухсменных предприятий, для трехсменных - в выходные дни;
  • несоблюдение условий присоединения разрядных устройств к конденсаторам в установках до и выше 1000 В;
  • наличие разъединителей для включения и отключения конденсаторных установок до и выше 1000 В;
  • несоответствие номинального тока плавких вставок предохранителей, защищающих отдельный конденсатор, часть или всю КУ;
  • несоответствие уставки расцепителя автоматического выключателя конденсаторной установки;
  • несвоевременная замена перегоревших или неисправных предохранителей;
  • неудовлетворительное техническое состояние КУ, вызванное: наличием грязи и трещин на изоляторах, вспучиванием стенок корпусов и вытеканием жидкости из конденсаторов, повреждением плавких вставок, неисправностью разрядной цепи, блокировок безопасности.
11. Виды нарушений, выявляемые при обследовании аккумуляторных установок потребителей:

  • несоответствие освещения помещений, где установлены аккумуляторные батареи, требованиям ПУЭ (лампы накаливания во взрывоопасной арматуре, выключатели, розетки вне помещения и т.п.);
  • наличие в аккумуляторном помещении печных установок;
  • отсутствие или неисправность АВР;
  • отсутствие двойного питания для сборок и кольцевых магистралей постоянного тока;
  • несоответствие необходимого уровня напряжения на шинах постоянного тока при эксплуатации аккумуляторных установок в нормальных и аварийных режимах;
  • отсутствие нумерации аккумуляторных батарей;
  • отсутствие или неисправность в аккумуляторных установках: ареометров и термометров для измерения плотности и температуры электролита; переносных вольтметров; предохранительных стекол; переносной перемычки для шунтирования элементов батареи;
  • отсутствие принципиальных и монтажных электрических схем соединения аккумуляторных установок;
  • несоответствие плотности электролита, сопротивления изоляции аккумуляторной батареи требованиям ПУЭ;
  • неисправность приточно-вытяжной вентиляции в помещениях аккумуляторных установок;
  • неудовлетворительное состояние пластин, сепараторов, стеллажей;
  • отсутствие электрозащитных средств.
12. Виды нарушений, выявляемые при обследовании систем электрического освещения потребителей:
  • системы эвакуационного освещения в производственных зданиях подключены к источнику электроэнергии, используемому в нормальном режиме для питания рабочего и аварийного освещения;
  • отсутствие зануления или заземления металлических корпусов светильников;
  • ненадежное электрическое соединение между конструкцией, на которой установлен светильник местного освещения, кронштейном и корпусом светильника при соединении заземляющего провода и конструкции;
  • отсутствие защиты осветительных сетей от токов короткого замыкания;
  • отсутствие защиты от перегрузки осветительных сетей в помещениях промышленных предприятий;
  • номинальный ток плавкой вставки предохранителя больше длительно допустимого тока по условиям нагрева провода (в осветительных сетях внутри помещений, выполненных открыто проложенным незащищенным изолированным проводом с горючей изоляцией.
13. Виды нарушений, выявляемые при обследовании электросварочных электроустановок потребителей:
  • неравномерное распределение нагрузки однофазных источников сварочного тока по фазам трехфазной сети;
  • отсутствие или повреждение устройства защиты источника сварочного тока от перегрузки, что приводит к потерям электрической энергии;
  • отсутствие или повреждение измерительных приборов сварочного тока;
  • использование в электросварочных установках в качестве обратного провода металлических строительных конструкций зданий, трубопроводов, технологического оборудования, проводников сети заземления;
  • использование в электросварочных установках с переносными и передвижными сварочными трансформаторами неизолированного обратного провода;
  • отсутствие зануления корпуса и одного из выводов вторичной обмотки.
14. Виды нарушений, выявляемые при обследовании переносных и передвижных электроприемников потребителей:
  • отсутствие группы по электробезопасности не ниже II у работников, выполняющих работы с использованием передвижных электроприемников или переносного электроинструмента класса I;
  • отсутствие журнала регистрации, инвентарного учета, периодической проверки и ремонта переносных и передвижных электроприемников и вспомогательного оборудования к ним;
  • отсутствие технического обслуживания, испытаний и измерений, планово-предупредительных ремонтов.
15. Виды нарушений, выявляемые при обследовании электрических грузоподъемных машин потребителей:
  • несоответствие марки кабеля токопровода к кранам, талям, лебедкам типу грузоподъемной машины и/или условиям технологического процесса в зоне функционирования машины;
  • повреждение гибкого кабеля системы электроснабжения грузоподъемной машины;
  • отсутствие или повреждение конечных выключателей хода грузоподъемных машин, передвигающихся по рельсовым путям.
16. Виды нарушений, выявляемые при обследовании жилых домов:
  • применяемая осветительная арматура не удовлетворяет требованиям окружающей среды;
  • не проведение периодического осмотра и чистки светильников общего пользования;
  • использование ламп без осветительной арматуры;
  • не проведение профилактических испытаний силовой и осветительной электросети жилых домов, а также измерения тока по фазам и проверка правильности выбора защитных устройств (предохранителей), проверка величины напряжения в различных точках сети с периодичностью, установленной лицом, ответственным за электрохозяйство.
17. Виды нарушений, выявляемые при обследовании электроустановок в сельскохозяйственном производстве:
  • отремонтированное электрооборудование не испытывается и не допускается к эксплуатации после приемки его в установленном порядке;
  • отсутствие равномерного распределения осветительной нагрузки по трем фазам.